联合国崩？191国收到信函97国际游戏app-古特雷斯下台前：阴了中国帮了美国

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　　联合国秘书长古特雷斯的任期即将结束，最近他接连做出了两项颇具象征意义的举动：公开批评了两项全球性问题，并向全体会员国发出了求救信。 2026年1月29日，古特雷斯在纽约联合国总部举行了记者会，直言不讳地揭示了全球治理中的核心问题：国际法的漠视、各国之间缺乏有效沟通和协作、多边主义正遭遇严峻冲击。他明确表态称，单一超级大国的独断专行以及大国之间的势力划分无法解决全球性难题，最终的解决之道在于多极化和平等协商的国际体系。 记者追问时，古特雷斯坦言，单一超级大国指的是美国，而两大强国则是美国和中国。此番表态令人不解：他一方面批评美国的独断专行，另一方面却又特意提及中国，强调两极风险，这一立场与他以往的言辞存在不小的出入，背后的考量值得深思。 事实上，在记者会前一天，古特雷斯就已经向联合国193个成员国的大使发出了紧急信函，信中核心内容几乎可以用哭穷来形容——联合国的财政状况岌岌可危，已经接近崩溃的边缘。信中明确提到，截至2025年底，联合国的欠费总额将达到15.7亿美元，现金流极度紧张，常规运营预算最快将在7月耗尽，到时日常办公、援助、维和等工作可能会陷入停摆。 虽然信中并未直接点名，但全球最大欠费者依然是美国：常规预算欠款高达21.96亿美元，维和预算欠款18.8亿美元，两项欠款数额之巨大，远超许多国家的全年军费。古特雷斯在信函中呼吁各国按时缴纳会费或修改财务规则，却并未针对美国单独发函催缴，而是群发信件，显然是出于避免与美国产生直接冲突的考量，尽量避免与美国撕破脸皮。 在记者会上，古特雷斯列举了欧盟与印尼、印度的合作案例，及英国与中国等国的合作，来佐证多边合作的必要性。然而，他却又硬生生地把中国与美国并列为两极风险，在批评美国时将中国拉入其中，尽管他此前曾一再表扬中国在气候变化、可持续发展等领域的关键作用。这种立场的转变，背后是否反映了他对于美国强势施压的无奈，不禁让人深思。 长期以来，古特雷斯曾多次称赞中国是多边主义的坚定支持者和关键力量，然而如今的态度却截然不同。这种转变的根源，或许正是出于他对于美国强硬立场的担忧。 有人或许会问，既然美国欠费如此严重，联合国为何不追究责任？根据《联合国》第19条的规定，欠费超过两年应缴金额的国家会被剥夺大会投票权，但这一条款从未真正对美国执行过。这背后的原因很简单：美国是联合国的创始国、最大出资国，任何与美国的正面冲突，都可能导致联合国资金的进一步削减，甚至可能面临美国退出联合国的风险，联合国的正常运作将因此陷入瘫痪。 美国拖欠会费的现象并非首次出现。从上世纪80年代里根政府开始，美国的欠费问题就成为常态，几十年的积欠已经成为了常态。特朗普执政时，曾威胁削减联合国资金，甚至直接提出退出联合国，试图通过推动和平委员会来替代联合国的一部分职能，进一步削弱联合国的权威和地位。对于已经捉襟见肘的联合国来说，它根本不敢与美国硬碰硬。 因此，这次古特雷斯的群发催缴函，实际上是在间接为美国分担压力，避免与美国产生正面冲突。在批评美国时，他特意将中国拉入两极风险的讨论中，用这种平衡的语气来规避对美国的单独指责，进一步避免与美国的直接对立。 然而，这种唯唯诺诺的态度，正导致了一个恶性循环：美国率先无视规则，拖欠会费，小国也纷纷跟风拖延，致使联合国的会费缴纳率仅为76.7%。这已经严重影响到联合国的基本运营，甚至让联合国无法应对全球范围内的冲突和贫困援助问题。 催缴函发出后，发展中国家多表示支持，欧洲国家则呼吁联合国改革财务规则。但美国方面却态度强硬，指责联合国效率低下，表示只有在联合国进行大幅改革，才会考虑补缴欠费。 除了面临财政危机，古特雷斯在任期间还因未能有效遏制俄乌冲突和加沙战争等问题，遭到不作为的指责。美国多次动用否决权阻止停火决议，西方阵营的态度也始终模糊，未能推动有效的调解进程，古特雷斯在这些问题上深感力不从心。 究其根源，古特雷斯的种种操作其实反映的是任期即将结束时的无奈：一方面，他试图批评美国的霸权和欠费问题，捍卫多边主义和联合国的权威；另一方面，由于美国的强大压力，他不敢做出过于激烈的反应，只能通过批评美国并拉上中国来平衡两极风险，从而避免激化与美国的冲突。这种微妙的平衡术，成了他在任期结束前的唯一出路。 然而，明眼人都能看出，联合国的影响力和制约力，已经在逐渐失去它应有的作用。 中国外交部对此作出回应，明确表示始终坚持维护多边主义，反对霸权主义，并按时足额缴纳联合国会费，通过实际行动贡献中国力量，间接回应了古特雷斯所提的两极风险说法。 联合国目前的困境，实际上正是全球治理难题的缩影：单边主义和霸权主义不断抬头，而多边机制却面临、权力削弱的困境。未来，联合国是否能够挺过这场危机，关键看能否顺利推进多边主义的进程。 但有一点可以确定的是，现在的联合国，似乎已无力应对美国的强势姿态。